1054/CHK-TCATB ngày 18/04/2025 Xác định bản chất mặt hàng thiết bị bay không người lái
1054/CHK-TCATB ngày 18/04/2025
Kính gửi: Tổng cục Hải Quan (Bộ Tài chính)
Cục Hàng không Việt Nam nhận được văn bản số 6594/TCHQ-TXNK ngày 31/12/2024 về việc xác định bản chất mặt hàng thiết bị bay không người lái để áp dụng chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt. Căn cứ Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 2006 và Luật số 61/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam số 66/2006/QH11. Nghị định số 36/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2008 về quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ. Cục Hàng không Việt Nam có ý kiến như sau:
1. Xét về bản chất khái niệm tàu bay theo quy định tại Phụ ước 6 Khai thác tàu bay của Tổ chức hàng không dân dụng Quốc tế (ICAO) và Điều 13 Luật Hàng không dân dụng Việt Nam, Flycam, Drone hay bất kỳ thiết bị được nâng giữ trong khí quyển nhờ tác động tương hỗ với không khí đều được định nghĩa là tàu bay.
2. Theo Điều 21 Luật số 61/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam số 66/2006/QH11, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tiêu chuẩn đủ điều kiện bay; tiêu chuẩn, thủ tục cấp giấy phép cho các cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ. Trong trường hợp Flycam, Drone là thiết bị bay mà việc điều khiển, duy trì hoạt động của chuyến bay không cần có sự tham gia điều khiển trực tiếp của người lái trên thiết bị bay đó sẽ được xác định là tàu bay không người lái và phải tuân thủ các quy định của Nghị định 36/2008/NĐ-CP ngày 28/03/2008 về quản lý tàu bay không người lái và phương tiện siêu nhẹ.
3. Căn cứ Điều 46 Luật số Phòng không nhân dân số 49/2024/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2024 có hiệu lực từ 01 tháng 7 năm 2025, định nghĩa tàu bay theo quy định tại Luật Hàng không dân dụng hiện hành được sửa lại như sau: “1. Tàu bay là thiết bị được nâng giữ trong khí quyển nhờ tác động tương hỗ với không khí, bao gồm máy bay, trực thăng, trừ thiết bị được nâng giữ trong khi quyển nhờ tác động tương hỗ với không khí phản lại từ bề mặt trái đất.”. Căn cứ theo định nghĩa này, Flycam, Drone không còn thuộc khái niệm tàu bay trong Luật Hàng không dân dụng Việt Nam từ ngày 01/7/2025.
Trân trọng.
