4487/TCHQ-GSQL ngày 26/10/2022
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Tổng cục Hải quan nhận được vướng mắc của một số Cục Hải quan tỉnh, thành phố về thực hiện không thống nhất đối với thủ tục kiểm tra thực tế hàng hóa theo đề nghị của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Theo quy định tại khoản 18 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính thì việc kiểm tra thực tế hàng hóa theo đề nghị của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan chỉ áp dụng đối với hàng xá, hàng rời và hàng hóa nhập khẩu phục vụ gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu của doanh nghiệp chế xuất.
Theo quy định tại Điều 5 Thông tư 121/2021/TT-BTC ngày 24/12/2021 của Bộ Tài chính thì hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện phải kiểm tra thực tế hàng hóa, nếu Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan có đề nghị bằng văn bản hoặc gửi đề nghị qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử Hải quan thì Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa thực hiện việc kiểm tra thực tế hàng hóa. Trình tự kiểm tra thực tế hàng hóa theo đề nghị của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai thực hiện theo quy định tại khoản 18 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC. Hiện nay, Thông tư 121/2021/TT-BTC chưa được Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ.
Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 thì trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau. Do đó, đối với nội dung kiểm tra thực tế hàng hóa theo đề nghị của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hiện nay thực hiện theo Thông tư 121/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biết, thống nhất thực hiện.
