1635/TCHQ-KĐHQ ngày 09/05/2022
Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.
Qua kết quả kiểm tra, rà soát trên hệ thống dữ liệu hải quan và thông tin phản ánh vướng mắc, Tổng cục Hải quan nhận thấy có sự chưa thống nhất trong việc khai báo mặt hàng có thành phần chính là chất màu, polyme, dung môi hữu cơ, dạng lỏng, khai báo sử dụng làm thuốc màu sản xuất sơn hoặc bán thành phẩm của sơn. Để đảm thống nhất trong việc phân tích, phân loại mặt hàng nêu trên, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về việc phân tích, phân loại hàng hóa:
Căn cứ khoản 1 Điều 26 Luật Hải quan: “Khi phân loại hàng hóa phải căn cứ hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật và các thông tin khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để xác định tên gọi, mã số của hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.”
Căn cứ Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ ban hành Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan; Nghị định số 125/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ ban hành Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan; Nghị định số 57/2020/NĐ-CP ngày 25/5/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ ban hành Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan và Nghị định số 125/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016;
Căn cứ Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017 của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; Thông tư số 09/2019/TT-BTC ngày 15/02/2019 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại các phụ lục của Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017 của Bộ Tài chính ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam;
Trên cơ sở tham khảo Chú giải chi tiết HS nhóm 32.08 và nhóm 32.12:
Mặt hàng có thành phần chính là chất màu, polyme, đã phân tán trong môi trường không chứa nước, dạng lỏng và có tính chất tạo màng bền được phân loại như sau:
- Trường hợp mặt hàng có thành phần gồm chất màu (hệ phân tán nồng độ cao), polyme, đã phân tán trong môi trường không chứa nước, có tính chất tạo màng bền, được sử dụng với tỷ lệ nhỏ để điều chỉnh màu cho sơn, tạo màu cho sơn thì phù hợp phân loại vào nhóm 32.12.
- Trường họp mặt hàng có thành phần gồm chất màu, polyme, đã phân tán trong môi trường không chứa nước, có tính chất tạo màng bền, được sử dụng là bán thành phẩm của sơn thì phù hợp phân loại vào nhóm 32.08.
2. Về tổ chức thực hiện
Để đảm bảo đủ cơ sở phân loại theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, đối với mặt hàng nêu trên, Tổng cục Hải quan giao các đơn vị thực hiện như sau:
- Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hướng dẫn doanh nghiệp như sau:
+ Trường hợp mặt hàng được khai báo làm thuốc màu sản xuất sơn thì hướng dẫn doanh nghiệp khai cụ thể thành phần, tỷ lệ sử dụng và mục đích sử dụng.
+ Trường hợp mặt hàng được khai báo làm bán thành phẩm của sơn thì hướng dẫn doanh nghiệp khai cụ thể thành phần; tỷ lệ sử dụng, thành phần các chất và dung môi pha thêm với mặt hàng để tạo thành sơn thành phẩm.
- Trường hợp nhận được yêu cầu phân tích, phân loại, Chi cục Kiểm định hải quan căn cứ khai báo của doanh nghiệp, hồ sơ yêu cầu phân tích phân loại, kết quả phân tích để thực hiện phân loại hàng hóa theo hướng dẫn tại mục 1 nêu trên và ban hành Thông báo kết quả phân tích, phân loại theo quy định.
- Trường hợp sau khi phân tích, phân loại, xác định có nghi vấn về khai báo của doanh nghiệp, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai chuyển hồ sơ tới đơn vị có thẩm quyển để kiểm tra sau thông quan.
Tổng cục Hải quan thông báo để các đơn vị biết và thực hiện.
